每一種產業或者價值鏈的每一個環節，都有特定的生產要素投（tóu）入。比如，勞動密集型產業和加工製造環節需要大量的低成本勞動力；資源加工產業需要大量的能源和自然資源；高技術產業和研發設（shè）計環節需要大量的科（kē）學家、工程師和技術工人等等。

不同國家和地（dì）區通常具有不同的要素條件（jiàn）和資源稟賦。如果產業資本能夠自由流動，就會根據產業與價值鏈環節的要素投入需求，將其（qí）布局在最具資源稟賦（fù）優勢（shì）的區位，實現較低的產品（pǐn）交付總成本。

各個國（guó）家和（hé）地區的資源稟賦不是一成不變的，特別是高級生產要素會隨著經濟發展和資源投入而發生變化（huà）。

比如，隨著經濟發（fā）展水平的提高，人們的收入水（shuǐ）平隨之上漲，這個國家原本具有的勞動力成本（běn）優勢就會逐步減弱，使相應的勞動密集型產業向具有更（gèng）低（dī）成本優勢的其他國家和地區轉移。但如果這一國家又（yòu）積累形成了新的優勢（shì），就會加強（qiáng）對其他產業的（de）吸引力，形成國內產業的（de）更（gèng）替。相應地，製造業的產業格局也會隨著不同區位資源稟賦（fù）的變化而變（biàn）化。

要看到，能否真正發揮出資源稟賦的優勢，也是一（yī）個重要問題，這會受（shòu）到其他因素（sù）的影響。經濟的發展會帶來用戶需求（qiú）的擴張，推動（dòng）市場規模和結構的變化，這就會（huì）影響到企業的投資布局決策。

具體來看（kàn），靠近大規模（mó）的（de）市場，企業不但能夠節約運輸成本，而且能更加了解當地的市場需求，進而對需求變化作出快速反應。在一些情況下，靠近市場可能會由於要素組合不是最優（yōu）、規模經濟效應難以充分發（fā）揮等原因（yīn）造成（chéng）生產環（huán）節上的成本不（bú）占（zhàn）優勢，但是運輸成本的（de）節約和供應鏈的靈活性仍然會使其成為整體上更（gèng）優的選擇。

技術變革會影響產業結構。一些新技術的商（shāng）業化會形成新產品、新（xīn）模式、新業態，對原有的產品或服務形成替代，從而形成新（xīn）產業。

技（jì）術變革使資源（yuán）稟賦的重要性發生（shēng）變（biàn）化（huà）。由於新技（jì）術的出現，一些以前比較（jiào）重要的（de）資源，其（qí）作用（yòng）會下降；一些曾經沒有（yǒu）價值的資源，反而成為重要的（de）生產要素（sù）。這就造成部分原本具有資源優勢的地區，相（xiàng）關產業（yè）會（huì）逐步衰落，而新的生產要素豐富的地區則可能獲得快速發展的機會。

技（jì）術變革能降（jiàng）低交易成本和運輸成本。交（jiāo）易成本和運輸成本是影響企業向用戶交付產品最終成本的重要（yào）因素，信息（xī）技術和運輸技術的發展（zhǎn）總體上使（shǐ）交易成本和運輸成本呈現持續下降的趨勢，這使（shǐ）得生產接近用戶的重要（yào）性逐步降低。

技術變革會改變產品的形態與生產交付方式。信息技術的發展推（tuī）動（dòng）了製造與服（fú）務、硬件與軟（ruǎn）件的深度融合，一些原本依托物質載體存在的產（chǎn）品（如音樂、音（yīn）像）可以（yǐ）完全以（yǐ）數（shù）字化的形態傳遞、交付、使用，企業（yè）可以（yǐ）從向最（zuì）終（zhōng）用戶交付實物產（chǎn）品轉向借（jiè）助互聯網遠（yuǎn）程提供服務，還（hái）有一些（xiē）產品可以實現產品原型的（de）數字化傳（chuán）輸和在用戶端（duān）通過3D打印等（děng）技術實現物質形態的複現。這些（xiē）都將對產業格（gé）局產（chǎn）生影響。

自然災害、疫情等外部衝擊（jī）具有（yǒu）突（tū）發性（xìng）、不可預測性，這些因素會劇烈改變短期供給和需求，使全球（qiú）供應（yīng）鏈遭遇挑戰，進而對生產要素的組織調配、生產的區位選擇等（děng）產生影響。比如，日本（běn）是世界重要的汽車零部件（jiàn）、電子元器件供應國，2011年3月日本發生地震和海嘯，造成日本國內企業的大麵積停產，一些關鍵汽車和電子零部件的供應嚴重不足，從（cóng）而促使一些跨國公司（sī）考慮推動（dòng）供應鏈供應來源的多（duō）元化。又如，新冠肺炎（yán）疫情全球大流行，全球供應鏈遭受衝擊，供應鏈本土化的重要性也因此被（bèi）重新認識。

在生產的全（quán）球（qiú）化水平較低、各國之間主要開展產業間分工的時（shí）期，由於外部衝擊大（dà）多在局部發生，因此其對生產活動（dòng）的影響也（yě）多是區域性的（de）。但是在今天，世（shì）界（jiè）各（gè）國的供應鏈環環相扣，相互之間高度依賴，特別是汽車、電子等產業的產品複雜（zá）程度高、產（chǎn）業鏈條長、國際化水平高。高度細化的全（quán）球產業分（fèn）工在顯著（zhe）提高生產總體效率（lǜ）的同時，也使供應鏈變得更加脆弱，一旦由於外部（bù）衝擊（jī）造成某（mǒu）個國家或（huò）地區的生（shēng）產停擺，全球範圍內的整個產業都（dōu）可能受到影響。

各種生產要素的流動性存在顯著差異，土地以及附著（zhe）其上的自然資源、區位條件等完全（quán）無法流動，人力資本的流動則（zé）受到各國邊境管理和（hé）國內就（jiù）業規定的（de）限製（zhì）。相比之（zhī）下，最終產品、資本、技術的流動性較高。要素和產（chǎn）品的流動性越高，各個產業和產（chǎn）業（yè）的各環節就越會按照其要素（sù）投入特征與不同國家（jiā）和地區的資源稟賦，以及目標市場、運（yùn）輸成本等（děng）經濟（jì）因素的綜合考（kǎo）慮來布局生產能力；反之，當要素和產（chǎn）品（pǐn）的流動受（shòu）到阻滯時，產業格局形成過程中經濟因（yīn）素的作用就會下降，這也會影響企業生產的區位選擇和全球產業的空（kōng）間格局。

全球製造業產業格局演變的複雜性由此可見一斑。對此，我們既要高度關注，又要深入分析（xī），更好把握產（chǎn）業格局（jú）變化表象背後的真正根源和演（yǎn）進脈絡。